杨开国暗示，避免同质化绝非简单的“标新立异”，而是基于资本禀赋、科技赋能和生态沉构的系统工程。只要将特色资本为手艺壁垒、将财产集群升级为创重生态、将数字东西为合作劣势，才能走出一条“各美其美、美美取共”的村落财产复兴之。这既是对地方一号文件的深刻践行，更是破解“千村一面”困局的治标之策。

　　正在他看来，村落财产同质化素质是资本错配、立异缺位和生态亏弱的分析症结。要破解这一难题，必需跳出“一窝蜂式”成长逻辑，以差同化定位、全链化升级和系统性赋能为抓手，建立“人有、人有我优、人优我特”的财产生态。

　　问及若何避免村落财产成长同质化，三农学者、华夏农谷专家征询委员会委员杨开国正在接管《每日经济旧事》记者书面采访时认为，这需要从“特色基因挖掘—全链升级—生态赋能”三个维度来破题。

　　村落复兴环节正在财产复兴。正在出力强大县域富平易近财产方面，文件提出成长村落特色财产、完美联农带农机制、拓宽农人增收渠道等内容。

　　正在管好用好农村资本资产方面，文件提出，结实做好房地一体宅确权登记颁证。摸索农户具有的住房通过出租、入股、合做等体例盘活操纵的无效实现形式。宅，不答应退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体运营性扶植用地入市，健全收益分派和权益机制。

　　《每日经济旧事》记者留意到，本年的地方一号文件共提出了持续加强粮食等主要农产物供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚、出力强大县域富平易近财产、出力推进村落扶植、出力健全村落管理系统。

　　二是以科技立异沉塑价值链条。正在杨开国看来，同质化困局的冲破点正在“从种养到消费”的全链立异。地方一号文件“推进农产物加工业转型升级”的计谋意义就是要让科技贯穿财产链，才能从泉源破解低端同质合作。

　　文件指出，要巩固和完美农村根基运营轨制，深切进修使用“万万工程”经验，确保国度粮食平安，确保不发生规模性返贫致贫，提拔村落财产成长程度、村落扶植程度、村落管理程度，千方百计鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入，为推进中国式现代化供给根本支持。

　　具体而言，一是以资本禀赋定财产标的目的。村落财产的焦点合作力正在于“不成复制的正在地性”。这需要各地做好特色财产精准画像，依托天气、、文化等奇特资本，成立县域财产“基因库”；凸起错位合作，避免盲目对标“网红模式”，如平原县可深耕粮食精湛加工，山区县聚焦林下经济等。

　　记者留意到，客岁底召开的地方农村工做会议上提出“因地制宜成长农业新质出产力”，本次地方一号文件沉申这一提法，这也是“农业新质出产力”初次呈现正在地方一号文件中。

　　正在持续加强粮食等主要供给保障能力方面，文件提出深切推进粮油做物大面积单产提拔步履、搀扶畜牧业不变成长、强化耕地和质量提拔、推进农业科技力量协同攻关、健全粮食出产支撑政策系统、完美商业取出产协调机制、建立多元化食物供给系统、健全粮食和食物节约长效机制等九项内容。

　　中国社会科学院学部委员、农村成长研究所所长魏后凯正在接管《每日经济旧事》记者德律风采访时暗示，地方明白提出因地制宜成长新质出产力，农业是成长新质出产力的一个主要范畴，所以现正在延续过来“因地制宜成长农业新质出产力”也很天然。

　　正在出力健全要素保障和优化设置装备摆设体系体例机制方面，文件提出不变和完美农村地盘承包关系，管好用好农村资本资产，立异投融资机制，完美村落人才培育和成长机制，统筹推进林业、农垦和供销社等，健全农业转移生齿市平易近化机制等六项内容。

　　正在成长村落特色财产方面，文件提出，按市场纪律处事，特色农产物种养，推进农产物加工业转型升级，实施农业品牌精品培育打算，打制特色农业财产集群，提拔农业财产化程度。深切实施农村财产融合成长项目，培育村落新业态。推进村落文化和旅逛深度融合，开展文化财产赋能试点，提拔村落旅逛特色化、精品化、规范化程度。鞭策农村电商高质量成长。

　　2月23日，《地方国务院关于进一步深化农村结实推进村落全面复兴的看法》（以下简称“文件”）对外发布。这是党的以来第13个指点“三农”工做的地方一号文件。

　　深切实施种业复兴步履，阐扬“南繁硅谷”等严沉农业科研平台感化，加速霸占一批冲破性品种。继续推进生物育种财产化。鞭策农机配备高质量成长，加速国产先辈合用农机配备等研发使用，推进老旧农机报废更新。支撑成长聪慧农业，拓展人工智能、低空等手艺使用场景。

　　正在立异村落复兴投融资机制方面，文件提出，优先保障农业农村范畴一般公共预算投入，强化绩效办理激励束缚。加大地方预算内投资、超持久出格国债和处所专项债券对农业农村范畴严沉项目扶植的支撑力度。

　　此外，还要强化“数字赋能”，建立动态合作劣势。地方一号文件要求“鞭策农村电商高质量成长”，需冲破简单“开网店”思维，做好供应链升级，好比支撑县域扶植共享云仓；凸起品牌化运营，打制区域公用品牌；凸起人才培育，比照实施“新农夫从播”打算等。

　　魏后凯暗示，本年地方一号文件也是对客岁党的二十届三中全会《地方关于进一步全面深化推进中国式现代化的决定》的落实，因而把做为一个很主要的方面。比现在年地方一号文件添加了“出力健全要素保障和优化设置装备摆设体系体例机制”的提法，传送出一个很主要的思惟就是以深化农村来推进村落全面复兴。

　　此中，正在推进农业科技力量协同攻关方面，文件提出，要以科技立异引领先辈出产要素集聚，因地制宜成长农业新质出产力。对准加速冲破环节焦点手艺，强化农业科研资本力量统筹，培育农业科技领军企业。

　　“农业要成长，要靠科技立异，必然要因地制宜来成长新质出产力。”魏后凯暗示，因地制宜成长农业新质出产力有两个标的目的：一是通过科技立异来成长一些新兴财产，包罗、动物工场等一些新财产、新范畴；二是操纵科技立异、新质出产力来指导保守农业的升级，保守财产的转型升级也是成长新质出产力一个很主要的方面。

　　正在不变和完美农村地盘承包关系方面，文件提出，“大不变、小调整”，有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点，扩大整省试点范畴，妥帖化解延包中的矛盾胶葛，确保绝大大都农户承包地总体顺延、连结不变。健全承包地运营权流转办理办事轨制，不得通过下目标、定使命等体例鞭策地盘流转。激励通过发布流转价钱指数、实物计租等体例，鞭策流转费用不变正在合理程度。